【开栏语】水是万物之母、生存之本、文明之源，一滴水映照着一个地方生产生活方式的底色、经济社会持续健康发展的成色。在“世界水日”“中国水周”来临之际，各市结合实际、多措并举，全力推进节水控水，促进水资源节约集约利用，从今天起，开设专栏“一把手谈节水”，共同来看节水、治水、兴水如何为全省高水平质量的发展注入“水动力”。

  侯马市位于山西南部，市域总面积220平方公里，是全省面积最小的县级市，也是城乡联系最为紧密的典型的非资源型县市。全市人均水资源量仅为70.2立方米，是临汾市中等水准的18.1%，全省中等水准的18.4%，全国中等水准的3.5%。

  面对严重缺水形势，侯马市认真贯彻习新时代生态文明思想，积极践行习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入落实省委“四个更看重”工作理念，重点抓好节水管理体系建设、工农业和城镇公共节水、节水载体建设、非常规水资源利用等领域的节水工作，初步走出了一条以精细化管理主要特征的具有侯马特色的节水型社会建设之路。侯马市先后被评为“山西省县域节水型社会建设试点县”“山西省节水型城市”，荣获“国家级节水示范县”“水利部第三批节水型社会达标县”等荣誉。

  坚持规划引领理念，聚焦“十六字”治水思路，结合全市发展实际，进一步深化节水型社会顶层设计工作，全面加强节水型社会体制机制建设和管理创新。

  组建工作机构。建立了市乡村三级、多部门统筹协调、各司其职、相互配合的节水型社会建设领导机构，发挥政府在节水型社会建设过程中的引领推动作用，为节水型社会建设提供了有力的组织保障。

  改革管理体制。通过组建市水务局，将市自来水公司、市节水办整建制划归市水务局管理，开启了侯马市“一龙管水，多龙治水”的城乡水务一体化管理新局面。

  完善制度体系。侯马市政府先后出台了多个节约用水管理制度，涵盖节约用水管理、企业取用水管理、水价管理、水权交易、水平衡测试管理、建设项目节水设施“三同时”等多个角度，初步建立起了一套较为完善的节约用水管理工作制度。

  强化工作落实。在分解目标、明确任务、压实责任的基础上，做好市政府对节水工作日常督查和年终绩效考核奖惩工作，保障了节水型社会建设各项投入和举措的全面落实。

  工业节水精准计量。通过开展水平衡测试、加大节水资产金额的投入、建设节水工程、开展用水定额管理等举措，平阳重工、北方风雷等工业公司用水大户跻身“山西省节水型企业”行列，北方风雷生产用水更是实现了五级计量；山西建邦集团建设的雨污节水工程社会、经济效益显著。一系列的工业节水改造举措，使全市工业公司用水计量率达到了100%，万元GDP用水量不高于41.87立方米，工业用水重复利用率达到70%以上，重点用水行业节水型企业建成率50%以上。年工业节水128万立方米，节约资金近800万元。特别是侯马热电公司每年使用中水100万立方米，节约资金约600万元。

  农业节水基本覆盖。持续开展中型灌区改造和管灌、渠道防渗等农业节水灌溉工程建设，全市节水灌溉面积占有效灌溉面积的93.5%以上，灌溉水有效利用系数达到0.65，高效节水灌溉率达到53.89%。受农业灌溉用水量减少的影响，侯马市2022年的地下水位同比上升2.33米、2023年同比上升0.11米。

  生活节水全面落实。大力推进城市自来水进村入户工程建设，城市自来水管网基本实现了农村 区域全覆盖，城镇和乡村居民生活用水全部实现精准计量收费管理；全面推广使用6升便器储水箱，普及安装智能化水表等计量设施，群众节水意识大为增强。

  非常规水利用显成效。大规模投资改造污水处理厂，形成每天4万立方米的污水处理能力，处理后的再生水均实现了二次利用，其中，仅侯马热电公司每年对中水的使用量就达到了100万立方米。建成了翡翠城、世纪佳园等一批雨水集蓄利用示范小区，这些被收集的雨水全部用于了小区清扫保洁、绿化灌溉、景观用水等，极大地提高了水资源利用效率。

  用好水价调节杠杆。将非居民用水户纳入到用水超定额累进加价制度实施范围，对用水定额、分档水量和加价标准、加价项目、计费周期等进行了细化，对于“一户一表，水表出户”的城市自来水居民用水户，实行阶梯水价。2022年7月，依规定和程序，对城镇和乡村居民生活用水价格进行了调整；对浍河二库周边农业灌溉也实行了有偿收费，从0收费调整到每立方米0.12元。通过一系列的价格杠杆运用，全民的“我要节水”意识明显增强。

  丰富节水载体建设。以创建省级节水型城市为抓手，建成了侯马市中小学节水示范教育基地，大力开展节水型企业、公共机构、居民小区等节水载体建设，创建节水型单位27个，节水型企业13个、节水型校园1个、节水型小区5个，2个国企达到了省级节水型企业标准，在全社会传播和践行了节约用水工作理念，营造了浓厚的节约用水氛围。

  突出降损节水作用。为从工程建设层面推进节水型社会建设深入开展，侯马市正在大力推进城乡供水主管网及水厂改扩建工程，通过建设10.469公里的北环路供水复线公里的新田路等既有供水管线，逐步降低城乡供水过程中的漏损率，深化节水型社会建设。目前，该工程已完成北环路、程王路、望桥街等供水管线米；建成水厂内清水池、进水池、吸水井、消毒间、加压泵房及配电室等设施，智慧水务工程已完成硬件设施安装，正在进行软件适配，今年7月将竣工投用。

  打牢全民参与基础。近年来，全市在节水宣传层面丰富多彩、亮点纷呈，既有广大中小学生共绘节约用水百米画卷的“节水宣传进校园”师生集体活动，还有节水宣传进社区、进企业、进机关等上门宣介，还有电视台、电子屏等媒体利用卡通动画形式的节约用水公益广告推送，更有市融媒体中心“侯马壹资讯”微信公众号等新媒体平台常态化的节约用水宣传。如今，“侯马缺水”“不能浪费水”等节约用水理念如同春风化雨般已经深入人心，节约用水的社会基础正在越打越牢固。

  下一步，侯马市将聚焦全方面提升水资源利用效率，深入落实国家节水行动，扎实推动用水方式由粗放向节约集约转变，持续深化节水型社会达标建设，不断满足人民群众在新时代追求美好生活过程中对水的需求，为奋力谱写中国式现代化侯马新篇章提供坚实的水支撑。